坚持“五个更加注重” 推动海洋经济高质量发展
【学思践悟】
作者：张峰(上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员、上海海事大学马克思主义学院院长)
中国是海洋大国，党中央作出了建设海洋强国的重大部署。习近平总书记指出，“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路”。海洋是高质量发展的战略要地，海洋经济是国民经济的重要组成部分。中央财经委员会第六次会议提出，“推动海洋经济高质量发展，要更加注重创新驱动，更加注重高效协同，更加注重产业更新，更加注重人海和谐，更加注重合作共赢”。这“五个更加注重”是新发展理念在海洋领域的生动实践，只有坚持以“五个更加注重”引领海洋经济高质量发展，才能走出一条具有中国特色的向海图强之路，为推进中国式现代化提供坚实支撑。
更加注重创新驱动，激活海洋经济内在动能
创新发展是新发展理念的重要内容。创新是海洋经济高质量发展的内在动能，发展海洋经济需要更加重视创新驱动，着力发展海洋领域的新质生产力。
筑牢海洋科技高水平自立自强根基。科技是第一生产力，随着大国博弈向纵深发展，海洋领域科技竞争也不断深入，只有掌握关键核心技术，提高海洋科技自主创新能力，强化海洋战略科技力量，才能掌握海洋经济发展的主动权。
锻造胸怀蓝色梦想的海洋人才队伍。引导青年增强海洋意识，增强建设海洋强国的责任感，树立为海洋强国奋斗的志向。对标海洋经济高质量发展要求，调整优化涉海高校海洋专业结构，推进海洋人才培养。加强产教融合，增强学生服务海洋产业的实践能力。
激活发展新质生产力的蓝色引擎。提高海洋从业者技术和素养，运用新技术赋能海洋经济，加大数字技术、人工智能、绿色节能技术等在海洋产业领域的运用。改善海洋经济生产资料技术水平，把数字、深海矿产、极地等作为劳动作用的对象，不断提高海洋经济发展的质量和效率。
更加注重高效协同，提升海洋经济整体效能
新发展理念强调协调发展，发展海洋经济也必须加强协同，提升海洋经济发展的总体效益。
加强海湾经济发展顶层设计。我国拥有辽东湾、渤海湾、胶州湾、杭州湾、北部湾等地理位置优越、交通便利、资源丰富的海湾。海湾地区连接陆地和海洋，具有重要的地缘政治价值和经济价值。应进一步加强对海湾经济发展规划的研究，发展临港产业集群，开发海湾文化与生态旅游，挖掘海湾地区海洋经济发展潜力。
强化海洋经济发展整体规划，促进区域之间的协调。加大对海洋经济发展的政策支持力度，鼓励引导社会资本积极参与海洋经济发展。统筹推进海洋领域教育、科技、人才一体化发展。坚持陆海统筹、山海联动、资源融通，统筹陆域开发与海域利用。
推动沿海港口群优化整合。港口是基础性、枢纽性设施，是经济发展的重要支撑。中国拥有沿海港口超过1000个，形成了环渤海、长三角、粤港澳大湾区等世界级港口群。2024年，在全球货物和集装箱吞吐量排名前十的港口中，中国分别占8席和6席。优化整合港口群，应全面提升航运金融保险、海事仲裁、航运经纪的服务能级，加快补齐高端航运服务短板；进一步整合港口资源，提高经营集约化水平，形成发展合力，加快建成世界一流国际航运中心。
更加注重产业更新，增强海洋经济发展势能
推动海洋经济高质量发展，应进一步培育壮大各类海洋企业，发展海洋科技领军企业、专精特新中小企业，提升海洋产业链、供应链的安全性、稳定性和竞争力以及应对冲击的韧性。
促进传统海洋产业转型升级。传统海洋产业包括海洋渔业、盐业与化工业、交通运输业、油气业、旅游业等，促进传统海洋产业转型升级，需要运用现代技术装备渔业，发展现代化远洋捕捞；因地制宜打造海洋特色文化和旅游目的地；推动航运业绿色低碳发展。
做优现代海洋产业。现代海洋产业包括海洋生物医药业、可再生能源、矿产资源、海洋装备制造业、海水淡化利用、海洋科技金融服务等。2024年我国造船完工量、新接订单量、手持订单量三大指标分别占世界市场份额的55.7%、74.1%和63.1%。做优现代海洋产业，应加快发展海洋装备产业、海洋船舶工业；推动海上风电有序建设；发展海洋生物医药、生物制品，更好满足人们医疗卫生和健康需要；加快深海油气开发利用，做大海洋新能源产业；发展现代海洋服务业，提升国际航运金融保险、海事仲裁服务能级。
做大海洋未来产业。海洋未来产业包括深海矿产开发、海洋数智信息、极地开发等，具有广阔发展前景。做大海洋未来产业，需要加大深海探测、深海矿产资源开采力度，补充能源资源不足；推进极地技术研究，发展海洋数字智能产业，推进海洋数字基础设施建设；加大海洋空间开发利用，发展海洋空天协同产业。
更加注重人海和谐，守护海洋生态家园
习近平总书记指出，我们要像对待生命一样关爱海洋。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。正确处理人海关系，必须更好保护海洋生态。
将海洋生态纳入生态文明建设全局。美丽海洋是美丽中国的重要组成部分，绿水青山是金山银山，碧海银滩也是金山银山。推动海洋经济发展，必须保护海洋生态环境，实现人海和谐。2024年，生态环境部实施《美丽海湾建设提升行动方案》，重点推进110余个海湾建设美丽海湾，探索推进厦门等7个城市全域建设美丽海湾，这是推动美丽海湾建设扩面、提质、增效的重要举措。
持续推进重点海域综合治理。坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，科学合理开发利用海洋资源，维护海洋自然再生能力。提升海洋生态防护和修复能力，提升防御海洋自然灾害的能力。加强海洋生态执法，推进《重点海域综合治理攻坚战行动方案》的有效实施，严厉打击围海造田等破坏海洋生态环境的行为。加强海洋保护区建设和管理，更好保护海洋生物栖息地，促进生态系统恢复和平衡。从源头上有效控制陆源污染物入海排放，开展海洋修复工程，推进海洋自然保护区建设。
创新推进海域分层立体利用。2023年，自然资源部发布《关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》，鼓励对跨海桥梁、养殖、温(冷)排水、海底电缆管道、海底隧道等用海进行立体分层设权，标志着海域资源开发利用进入“立体化时代”。海域分层立体利用有利于更好开发海洋立体功能，激活海洋立体空间价值，提高空间效率，缓解用海矛盾。
探索开发海洋碳汇，助力实现双碳目标。海洋生物通过光合作用、生物链等机制吸收和存储大气中的二氧化碳，红树林、海草床等具有重要的碳汇功能。应推进海洋碳汇交易进入碳交易市场，加快海洋碳汇核算、碳汇价值评估等标准体系的研究和制定，努力掌握国际海洋碳汇标准制定的主导权。
更加注重合作共赢，推进全球海洋治理
习近平总书记指出，只有合作共赢才能办大事、办好事、办长久之事。全球海洋治理也应坚持共商共建共享，实现合作共赢。
实现互利共赢，共建海洋命运共同体。只有推进全球海洋治理，坚持海洋命运共同体理念，推动各国共建蓝色经济伙伴关系，才能实现合作共赢，共享海洋发展成果。必须坚持平等协商的原则，建立海洋文明的对话交流机制，构建分歧解决机制，走互利共赢的海上安全之路。推动全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极推进“南海行为准则”磋商，共同把南海建成和平之海、友谊之海、合作之海。保障海上运输通道安全，畅通全球产业链、供应链。
提升中国全球海洋治理的国际话语权。秉持共商共建共享原则，反对海洋霸权，推动海洋治理规则向公平化、合理化发展。联合相关国家，共同开展全球海洋地质环境和资源调查，推动全球海洋防灾减灾工作，促进蓝色经济合作。积极开展海上护航、建立海上安全联合巡逻机制、情报共享机制，为全球海洋治理提供更多公共产品，展现中国的大国担当。
《光明日报》(2025年07月23日 06版)
zhongguoyuanshouzuotianzaitonghuazhongzaiciqiangtiao，zheshijishangyeshiziewuchongtubaofayilai，tazaiguoneiwaibutongchanghefanfuzhongshendeyiguanlichang：zaiwukelanweijiwentishang，zhongfangshizhongzhanzaihepingyibian，hexinlichangjiushiquanhecutan。duihuatanpanshiweiyikexingdechulu。shijieyoumugongdudeshi，zhongguoyuanshoubenrenzaojiugongshenruju，yunchouweiwo，jiuweijixiangjitichule“sigeyinggai”、“sigegongtong”he“sandiansikao”。jianyuzuotianzhongguoyuanshouzuixinqiangtiaode“sangebuhui”，zaiquanqiuyulunchangshangyinfaruciqiangliedeguanzhuyuhuixiang，wogerenrenwei，taheqianmiantidaode“sigeyinggai”、“sigegongtong”he“sandiansikao”yeyingyitibingzhi，haibaokuozaiewuchongtuyizhounianzhijizhongfangfabudeshierdianlichangwenjian，gongtonggouchengtuidongzhengzhijiejuewukelanweijidezhongguofangan，shiyizhengtaodaguolichangyujueceluoji。ewuweijiyandangyinianduo，zhisuoyizhijinmeiyoupingxijixiang，budanzhijiechongtufangsishangcanzhong，daijiagaoang，waiyiyingxiangyuchongjiyezaichixukuosan，youqizainengyuanyuliangshishichang，zhenggeshijiedouzaiweicimaidan。yigehenzhongyaodeyuanyin，jiushilaiziwaibushijiedezhutui，geanguanhuozhishenshiwaideguojiayouzhi，gonghuojiaoyoujiajuchongtudeguojiayouzhi，chenjimoulidafazhanzhengcaideguojiagengyouzhi，meiguobushiyourengongkaiguchui“buxidadaozuihouyigewukelanren”ma？ 中(zhong)国(guo)元(yuan)首(shou)昨(zuo)天(tian)在(zai)通(tong)话(hua)中(zhong)再(zai)次(ci)强(qiang)调(tiao)，(，)这(zhe)实(shi)际(ji)上(shang)也(ye)是(shi)自(zi)俄(e)乌(wu)冲(chong)突(tu)爆(bao)发(fa)以(yi)来(lai)，(，)他(ta)在(zai)国(guo)内(nei)外(wai)不(bu)同(tong)场(chang)合(he)反(fan)复(fu)重(zhong)申(shen)的(de)一(yi)贯(guan)立(li)场(chang)：(：)在(zai)乌(wu)克(ke)兰(lan)危(wei)机(ji)问(wen)题(ti)上(shang)，(，)中(zhong)方(fang)始(shi)终(zhong)站(zhan)在(zai)和(he)平(ping)一(yi)边(bian)，(，)核(he)心(xin)立(li)场(chang)就(jiu)是(shi)劝(quan)和(he)促(cu)谈(tan)。(。)对(dui)话(hua)谈(tan)判(pan)是(shi)唯(wei)一(yi)可(ke)行(xing)的(de)出(chu)路(lu)。(。)世(shi)界(jie)有(you)目(mu)共(gong)睹(du)的(de)是(shi)，(，)中(zhong)国(guo)元(yuan)首(shou)本(ben)人(ren)早(zao)就(jiu)躬(gong)身(shen)入(ru)局(ju)，(，)运(yun)筹(chou)帷(wei)幄(wo)，(，)就(jiu)危(wei)机(ji)相(xiang)继(ji)提(ti)出(chu)了(le)“(“)四(si)个(ge)应(ying)该(gai)”(”)、(、)“(“)四(si)个(ge)共(gong)同(tong)”(”)和(he)“(“)三(san)点(dian)思(si)考(kao)”(”)。(。)鉴(jian)于(yu)昨(zuo)天(tian)中(zhong)国(guo)元(yuan)首(shou)最(zui)新(xin)强(qiang)调(tiao)的(de)“(“)三(san)个(ge)不(bu)会(hui)”(”)，(，)在(zai)全(quan)球(qiu)舆(yu)论(lun)场(chang)上(shang)引(yin)发(fa)如(ru)此(ci)强(qiang)烈(lie)的(de)关(guan)注(zhu)与(yu)回(hui)响(xiang)，(，)我(wo)个(ge)人(ren)认(ren)为(wei)，(，)它(ta)和(he)前(qian)面(mian)提(ti)到(dao)的(de)“(“)四(si)个(ge)应(ying)该(gai)”(”)、(、)“(“)四(si)个(ge)共(gong)同(tong)”(”)和(he)“(“)三(san)点(dian)思(si)考(kao)”(”)也(ye)应(ying)一(yi)体(ti)并(bing)置(zhi)，(，)还(hai)包(bao)括(kuo)在(zai)俄(e)乌(wu)冲(chong)突(tu)一(yi)周(zhou)年(nian)之(zhi)际(ji)中(zhong)方(fang)发(fa)布(bu)的(de)十(shi)二(er)点(dian)立(li)场(chang)文(wen)件(jian)，(，)共(gong)同(tong)构(gou)成(cheng)推(tui)动(dong)政(zheng)治(zhi)解(jie)决(jue)乌(wu)克(ke)兰(lan)危(wei)机(ji)的(de)中(zhong)国(guo)方(fang)案(an)，(，)是(shi)一(yi)整(zheng)套(tao)大(da)国(guo)立(li)场(chang)与(yu)决(jue)策(ce)逻(luo)辑(ji)。(。)俄(e)乌(wu)危(wei)机(ji)延(yan)宕(dang)一(yi)年(nian)多(duo)，(，)之(zhi)所(suo)以(yi)至(zhi)今(jin)没(mei)有(you)平(ping)息(xi)迹(ji)象(xiang)，(，)不(bu)但(dan)直(zhi)接(jie)冲(chong)突(tu)方(fang)死(si)伤(shang)惨(can)重(zhong)，(，)代(dai)价(jia)高(gao)昂(ang)，(，)外(wai)溢(yi)影(ying)响(xiang)与(yu)冲(chong)击(ji)也(ye)在(zai)持(chi)续(xu)扩(kuo)散(san)，(，)尤(you)其(qi)在(zai)能(neng)源(yuan)与(yu)粮(liang)食(shi)市(shi)场(chang)，(，)整(zheng)个(ge)世(shi)界(jie)都(dou)在(zai)为(wei)此(ci)埋(mai)单(dan)。(。)一(yi)个(ge)很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)原(yuan)因(yin)，(，)就(jiu)是(shi)来(lai)自(zi)外(wai)部(bu)世(shi)界(jie)的(de)助(zhu)推(tui)，(，)隔(ge)岸(an)观(guan)火(huo)置(zhi)身(shen)事(shi)外(wai)的(de)国(guo)家(jia)有(you)之(zhi)，(，)拱(gong)火(huo)浇(jiao)油(you)加(jia)剧(ju)冲(chong)突(tu)的(de)国(guo)家(jia)有(you)之(zhi)，(，)趁(chen)机(ji)牟(mou)利(li)大(da)发(fa)战(zhan)争(zheng)财(cai)的(de)国(guo)家(jia)更(geng)有(you)之(zhi)，(，)美(mei)国(guo)不(bu)是(shi)有(you)人(ren)公(gong)开(kai)鼓(gu)吹(chui)“(“)不(bu)惜(xi)打(da)到(dao)最(zui)后(hou)一(yi)个(ge)乌(wu)克(ke)兰(lan)人(ren)”(”)吗(ma)？(？)&(&)n(n)b(b)s(s)p(p);(;)
湖南一医院误把内部用人需求备注公开发布
据气象部门预测，5月30日降雨基本结束，预计6月1日基本具备农机下地作业条件。河南农业部门表示，6月2日黄河以南小麦进入集中收获期，6月4-7日可形成收获高峰，6月13日前除局部零星降雨外，全省主要麦区以多云和阴天为主，利于大面积机收作业，预计6月15日前后麦收基本结束。
